ПРИНЯТО
Педагогическим советом
МБОУ г. Керчи РК
«Школа-гимназия №1 имени Героя
Советского Союза Е.И.Деминой»
Протокол № 3 от «21» октября 2025г

УТВЕРЖДЕНО
Приказом
директора МБОУ г. Керчи
РК«Школа-гимназия №1 имени
Героя
Советского
Союза
Е.И.Деминой»
№ 436 от «24» октября 2025 г
_____________ Л.И.Тютюнник

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В
МБОУ Г. КЕРЧИ РК «ШКОЛА-ГИМНАЗИЯ №1 ИМЕНИ ГЕРОЯ
СОВЕТСКОГО СОЮЗА Е.И.ДЁМИНОЙ»

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об учете отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных
организациях (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24
июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля
1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Письмом
Минпросвещения России от 23.08.2021 N 07-4715 «О направлении методических рекомендаций,
иных нормативно правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы
обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и
правонарушений;
определяет
порядок
организации
учета
отдельных
категорий
несовершеннолетних в образовательных организациях (далее - учет).
1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль
поведения которого отсутствует
вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию,
обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо
должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое
вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей
опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или
содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в
систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих
веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством
или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других

лиц;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей,
находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные
представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию,
обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко
обращаются с ними;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному
выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также
по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими
правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система
социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение
причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с
индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении;
совет по профилактике безнадзорности и правонарушений обучающихся
образовательной организации - общественный орган управления образовательной организации,
создаваемый для осуществления единого подхода к решению проблем профилактики
безнадзорности и правонарушений обучающихся, защиты их прав и законных интересов, целью
которого является планирование, организация и осуществление контроля
проведения
профилактики социально-опасных явлений (безнадзорности, правонарушений, антиобщественных
действий), а также координации действий субъектов профилактики, работающих с
несовершеннолетними.
1.3. Основной целью учета отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных
организациях является формирование полной и достоверной информации о несовершеннолетних,
подлежащих учету, обеспечение ею внутренних и внешних пользователей, а также анализ и
использование данной информации для принятия управленческих решений, направленных на
организацию защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики совершения
ими правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их безнадзорности и
правонарушениям.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Профилактический учет осуществляется с целью своевременного выявления
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, оказания им
социально-психологической и педагогической помощи.
Основные задачи:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных
действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих
этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев
склонения их к суицидальным действиям.
Деятельность образовательного учреждения по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма,
гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней,
индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности
полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного
самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан
за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
С целью систематизации информации о несовершеннолетних, подлежащих
профилактическому учету, а также в рамках осуществления федерального статистического
наблюдения данные учета (приложение 1) не реже 1 раза в течение учебного года направляются
руководителем образовательной организации в комиссию по делам несовершеннолетних и защите
их прав (в сроки, установленные соответствующим запросом).
3. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА ВНУТРИШКОЛЬНЫЙ УЧЕТ
Категории несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа:
3.1. Отнесенные к категориям лиц, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 Федерального
закона N 120-ФЗ:
- безнадзорные или беспризорные;
- занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
- употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения
врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую
продукцию;
- совершившие правонарушение, повлекшее применение мер административной
ответственности;
- совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает
административная ответственность;
- совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в
связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие
отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
- обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых
избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации;
- условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания
вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
- которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения
приговора;
- освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из
специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания
в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и
(или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или)
нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации.
3.2. Систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие
неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего
распорядка:
- допускающие пропуски по неуважительным причинам занятий в образовательной
организации в течение 1 месяца, посетившие менее 20% учебных занятий;
- имеющие академическую задолженность без уважительных причин по трем и более
учебным дисциплинам по итогам учебных четвертей;
- находящиеся на повторном курсе обучения по неуважительной причине;
- за участие в неформальных объединениях и организациях антиобщественной
направленности;
- вовлеченные в криминальные субкультуры, объединения антиобщественной
направленности;
- проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии;
- допускающие самовольные уходы из семьи;
- состоящие на учете в полиции в ПДН (подразделение по делам несовершеннолетних).

3.3. Основания для постановки на профилактический учет семьи, находящейся в
социально-опасном положении, осуществляется согласно Постановлению комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав и проводится в случае, если родители:
- не исполняют обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию своих детей;
- злоупотребляют наркотическими веществами и спиртными напитками;
- отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних, вовлекают их в противоправные
действия;
- допускают в отношении своих несовершеннолетних детей жестокое обращение.
3.4. Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства,
изложенные в подпункте 3.1. пункта 3 настоящего Положения, если они зафиксированы в
следующих документах:
- заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей
об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию образовательного учреждения по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- приговор, определение или постановление суда;
- постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора,
руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа
внутренних дел;
-решение Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений обучающихся
образовательной организации.
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, указанных в
подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Положения, проводится в случае решения Совета
профилактики образовательного учреждения, вынесенного на основании аргументированных
представлений, ходатайств, заявлений, жалоб сотрудников образовательной организации и
специалистов межведомственного взаимодействия.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПОСТАНОВКЕ И СНЯТИЮ НА
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ
Решение о постановке на профилактический учет или снятии с учета принимается на
заседании Совета профилактики безнадзорности и правонарушений в виде протокола заседания.
4.1. Сведения, поступившие из органов и учреждений системы профилактики в отношении
категории лиц, установленных подпунктом 3.1. пункта 3 настоящего Положения и (или)
постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с поручением об
организации индивидуальной профилактической работы с резолюцией руководителя
образовательной организации "Для постановки на учет" незамедлительно передаются лицу,
ответственному за ведение учета, для внесения в возможно короткие сроки (не более трех
рабочих дней с момента регистрации информации в образовательной организации) в Журнал
учета отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа в образовательной организации (Приложение 2) (далее
- Журнал учета).
Датой постановки несовершеннолетнего на учет в образовательной организации в
указанном случае является дата фиксации сведений в Журнале учета;
Также, при наличии необходимости и в срок не более трех рабочих дней с момента
регистрации поступившей информации, образовательная организация осуществляет
направление для утверждения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
предложений в рамках компетенции и имеющихся в образовательной организации возможностей
для включения в межведомственные программы индивидуальной профилактической работы (в
случае их разработки).
4.2. Для постановки несовершеннолетних, указанных в подпункте 3.2. пункта 3
настоящего Положения на профилактический учет, в случае непосредственного выявления
сотрудниками образовательной организации указанных несовершеннолетних, социальный

педагог, педагог-психолог образовательной организации
либо классный руководитель
обучающегося несовершеннолетнего направляют Председателю Совета Профилактики
образовательной организации обоснованное представление о необходимости учета
несовершеннолетнего (приложение 3), с первичной психолого-педагогической характеристикой.
По результатам рассмотрения указанного представления может быть вынесено одно из
следующих решений:
- об учете несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной профилактической
работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием;
- о нецелесообразности учета несовершеннолетнего;
- о нецелесообразности учета несовершеннолетнего и об организации контроля его
поведения со стороны классного руководителя.
В случае принятия решения о постановке несовершеннолетнего на учет и организации с
ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин,
послуживших его основанием, информация о несовершеннолетнем, подлежащем учету,
передается лицу, ответственному за ведение учета, для внесения в Журнал учета.
4.3. Решение об учете несовершеннолетнего в возможно короткие сроки (не более трех
рабочих дней с момента осуществления учета) доводится до сведения:
- родителей (законных представителей) несовершеннолетнего;
- руководителя образовательной организации;
- классного руководителя несовершеннолетнего обучающегося;
- представителя органа или учреждения системы профилактики, представившего сведения в
образовательную организацию;
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- иных органов и учреждений системы профилактики (при выявлении необходимости
организации взаимодействия).
4.4. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 3.1. пункта 3 настоящего
Положения, индивидуальная профилактическая работа осуществляется образовательной
организацией во взаимодействии с иными органами и учреждениями системы профилактики
согласно межведомственным программам индивидуальной профилактической работы,
утвержденными комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, или в рамках
исполнений постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о
реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей.
4.5. В отношении несовершеннолетних, указанных подпункте 3.2. пункта 3 настоящего
Положения индивидуальная профилактическая работа, направленная на устранение причин,
послуживших основанием для их учета, проводится согласно планам, программам и иным
документам индивидуального планирования работы в отношении несовершеннолетнего,
утвержденных руководителем образовательной организации. По инициативе образовательной
организации также в индивидуальной профилактической работе могут участвовать иные органы и
учреждения системы профилактики.
4.6. В отношении всех категорий несовершеннолетних, подлежащих учету в
образовательной организации, формируются наблюдательные дела. К наблюдательному делу
несовершеннолетнего приобщаются:
- документы, содержащие сведения, послужившие основанием для учета
несовершеннолетнего;
- сведения об информировании родителей (законных представителей) несовершеннолетнего
о постановке его на учет;
- акт о закреплении куратора за обучающимся несовершеннолетним;
- акты обследования условий жизни несовершеннолетнего;
- характеристики несовершеннолетнего от классного руководителя, куратора (оформляются
не реже одного раза в три месяца с отражением динамики произошедших изменений в поведении);
- сведения о динамике успеваемости несовершеннолетнего в течение учебного периода;
- сведения о пропусках учебных занятий обучающимся в течение учебного периода (с

указанием причин отсутствия);
- сведения о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним
и его семьей;
- планы, программы и иные документы индивидуального планирования работы в
отношении несовершеннолетнего и их актуализация в случае необходимости;
- результаты диагностики по направлениям:
- характерологические особенности личности (эмоционально-личностные особенности,
сформированность высших психических функций, интеллектуальная сфера);
- социометрии;
- агрессии и аутоагрессии;
- тревожности;
- суицидальных рисков;
- рисков и фактов употребления ПАВ;
- исследование детско-родительских отношений;
- выявление возможных фактов жестокого обращения и насилия;
- рекомендации педагога-психолога классному руководителю, социальному педагогу,
педагогам по работе с несовершеннолетним, сведения об их реализации;
- отчеты, служебные записки, докладные сотрудников образовательной организации и иные
документы, свидетельствующие о проводимой с несовершеннолетним работе;
- акт обследования жилищно-бытовых условий семьи;
- сведения об организации воспитательной работы, общественно-полезной, культурнодосуговой деятельности, кружковой занятости несовершеннолетнего в образовательной
организации, организациях дополнительного образования и иных, участии в деятельности детских
и молодежных общественных организациях, движениях, ученическом самоуправлении;
- сведения об оказании в рамках межведомственного взаимодействия различных видов
помощи несовершеннолетнему органами и учреждениями системы профилактики;
- сведения о принятых решениях, примененных мерах воздействия в отношении
несовершеннолетнего по итогам рассмотрения материалов на заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
- документы, свидетельствующие о возможности снятия обучающегося с учета в
образовательной организации (ходатайства о снятии с учета);
- иные документы необходимые для организации работы с несовершеннолетним.
5. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ УЧЕТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
5.1. Основаниями прекращения учета несовершеннолетних обучающихся в
образовательной организации являются:
а) прекращение образовательных отношений между несовершеннолетним и
образовательной организацией;
б) достижение восемнадцатилетнего возраста:
в) устранение причин и условий, ставших основаниями для учета, положительная динамика
поведения, в связи с улучшением ситуации.
5.2. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 3.1. пункта 3 настоящего
Положения, прекращение учета возможно в том числе при наличии постановления комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав о прекращении индивидуальной профилактической
работы.
5.3. В случае выбытия несовершеннолетнего, подлежащего учету указанного подпункте
3.1. пункта 3 настоящего Положения, в другую образовательную организацию, и выявления
необходимости продолжения проведения в отношении него индивидуальной профилактической
работы, информация о прекращении учета с приложением характеризующих материалов на
несовершеннолетнего незамедлительно направляется в комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав, в образовательную организацию, в которой несовершеннолетний продолжает
обучение.

5.4. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 3.2. пункта 3 настоящего
Положения учет прекращается по мотивированному представлению (приложение 4) социального
педагога, классного руководителя, педагога-психолога, направленному Председателю Совета
Профилактики, которое подлежит рассмотрению в возможно короткие сроки (не более пяти
рабочих дней с момента поступления).
По результатам рассмотрения представления о прекращении учета несовершеннолетнего
может быть принято одно из следующих решений:
- о прекращении учета;
- о прекращении учета и об организации контроля поведения несовершеннолетнего со
стороны его классного руководителя, иного педагога образовательной организации (куратора);
- об отказе в прекращении учета.
В случае принятия решения об отказе в прекращении учета несовершеннолетнего и
организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение
причин, послуживших его основанием, информация о несовершеннолетнем, подлежащем учету,
передается лицу, ответственному за ведение учета для внесения в Журнал учета.

Приложение 1
к положению об учете отдельных
категорий несовершеннолетних в
образовательных организациях

_______________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество председателя комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав)
ИНФОРМАЦИЯ
в рамках федерального статистического наблюдения по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
(в части учета несовершеннолетних)
(форма N 1-КДН)
№
п/п
1.

2.

3.

4.

Наименование показателя
Численность несовершеннолетних, в отношении которых в образовательной
организации проводилась индивидуальная профилактическая работа
(включает число несовершеннолетних, состоящих на учете на конец отчетного
периода, и число несовершеннолетних, снятых с учета за отчетный период)
Из них:
численность
несовершеннолетних,
совершивших
преступления,
административные правонарушения и иные антиобщественные действия в
период проведения с ними в образовательной организации индивидуальной
профилактической работы (в период нахождения на учете)
- численность несовершеннолетних, в отношении которых прекращена
индивидуальная профилактическая работа
(снятых с учета за отчетный период)
- из них:
в связи с улучшением ситуации

За
отчетный
период

Приложение 2
к положению об учете отдельных
категорий несовершеннолетних в
образовательных организациях
ЖУРНАЛ УЧЕТА
отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая
работа в
___________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п

1

Фамили
Дата
Адрес
Класс, в Фамилии, Основан
Иные органы и
Дата
Основан
Дата
Организ
я, имя, рожден регистрации по котором
имена,
ие(я)
учреждения
приняти
ие(я)
прекращ ация, в
отчество
ия
месту
обучает
отчества
учета
системы
я
прекращ
ения
которую
несовер несове
жительства
ся
родителей несовер
профилактики
решения
ения
учета
передан
шенноле ршенн (пребывания) и несовер (законных шенноле безнадзорности и об учете
учета
(реквизи
а
тнего
олетне
(или) адрес
шенноле представит
тнего
правонарушений
(реквизи
ты
информ
го
фактического
тний
елей)
обучаю несовершеннолетн
ты
решения ация о
проживания
несоверше щегося
их, в которых
решения
)
прекращ
несовершеннол
ннолетнего
несовершеннолетн
)
ении
етнего
ий состоит на учете
учета
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Приложение 3
к положению об учете отдельных
категорий несовершеннолетних в
образовательных организациях

Председателю Совета по
профилактике безнадзорности и
правонарушений обучающихся
__________________________________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о необходимости учета несовершеннолетнего
__________________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего обучающегося
__________________________________________________________________________________,
(число, месяц, год рождения)
(наименование класса (группы)
проживающего по адресу: ______________________________________________________
(указывается адрес регистрации несовершеннолетнего по месту проживания или пребывания, а
также адрес фактического проживания несовершеннолетнего)

прошу учесть, как нуждающегося в реализации в отношении него системы
социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и
устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, совершению
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетним, на его
социально-педагогическую реабилитацию на основании
__________________________________________________________________________________.
(указать соответствующий подпункт пункта 3 Типового положения)

Наличие обстоятельств, являющихся основанием для прекращения учета
несовершеннолетнего, подтверждается следующим:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________.
(указываются документы, содержащие данные об обстоятельствах, указанных
как основание для прекращения учета, описываются деяния (действия/бездействия)
несовершеннолетнего и иные факты, подтверждающие обстоятельства,
указанные как основания для учета)
«____» ___________ 20_____ г.
_______________________
(должность)

(подпись)

__________________
(И.О. Фамилия)